Presentamos los lineamientos generales para la Política Nacional en Desarrollo Económico Local

En el marco del Programa “Fortalecimiento de la Competitividad Territorial desde el Desarrollo Económico Local en Colombia – CET”, financiado por la Unión Europea e implementado por la Red Adelco y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, hemos venido trabajando en conjunto con el Centro interdisciplinario de estudios sobre desarrollo – CIDER – de la Universidad de los Andes, la Universidad Externado de Colombia, y el Departamento Nacional de Planeación – DNP – en la construcción del documento macro sobre la Política Nacional en DEL.

Durante la reunión sostenida en las instalaciones de la Red Adelco, y a la cual asistieron delegados de la Unión Europea, CIDER y la Universidad Externado, presentamos las primeras aproximaciones que se han logrado y los avances en torno a: (1) temas clave para el diseño de la Política, (2) elementos centrales y (3) las dimensiones estratégicas.

Desde el primer punto socializamos temas enfocados a que la Política Nacional en DEL no puede ser una duplicidad de otras políticas. Asimismo, que la gobernanza de las iniciativas DEL, junto con los instrumentos de planificación, financiación e implementación son elementos centrales en términos de sostenibilidad. Hicimos énfasis en que la política debe ayudar a las entidades municipales y a las subregiones a superar algunas de las restricciones que existen en el proceso de descentralización y en la articulación político-administrativa, y finalmente hablamos que la política pública DEL debe tener una fuerte orientación hacia la inclusión socioeconómica.

Con respecto a los elementos centrales nos enfocamos en seis puntos que creemos son de suma relevancia para la construcción de la PN. El primero centrado en la importancia de las capacidades locales, entendiendo esto desde que el desarrollo está impulsado por personas, ya sea desde las instituciones, la empresa local o la sociedad civil.

El segundo punto: la agenda como elemento articulador, con el fin de que esta sea consensuada y legitimada por los actores locales, y con capacidad para integrarse en instrumentos formales de planificación a nivel institucional y territorial. Como tercer elemento hablamos de la heterogeneidad de los modelos de gobernanza, sabiendo que el territorio se organizará de acuerdo a sus dinámicas, sea a través de espacios formales o informales, y la atención no se debe centrar en qué tipo de figura se busca sino en la funcionalidad, legitimidad y sostenibilidad de esta.

Cuarto elemento centrado en los instrumentos propios de financiación, destacando la importancia de buscar fórmulas de financiación desde lo local, que puedan ser complementadas por recursos externos. Para el quinto punto conversamos sobre la Gestión territorial del conocimiento, rescatando aquí la academia como aliado fundamental para fortalecer las cadenas de valor.

Finalmente, con el sexto elemento se busca Equilibrar especialización y transformación económica, con este se plantea trabajar específicamente con unas cadenas de valor, pero con ideas continuas de tecnificación, diversificación e innovación.

La presentación culminó con la socialización de las dimensiones estratégicas, las cuales se proponen desarrollar desde: las capacidades locales, la planificación estratégica, los modelos de gobernanza, la financiación, el fortalecimiento de las cadenas de valor priorizadas y la innovación y gestión del conocimiento.

Seguiremos trabajando fuertemente con nuestros aliados para sacar adelante esta iniciativa que busca ayudar a las regiones y a construir un país más productivo.

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